□刘 晓
近年来,浙江围绕省域产业转型升级与新质生产力培育,持续推进职业院校专业动态调整,统筹推进新专业增设、传统专业内涵升级、低效专业撤并等结构性改革。专业名录上的增减变动,表面看是人才培养目录的常规更新,背后却蕴含着省域层面职教治理、产教关系重构、类型教育价值坚守等多重深层逻辑。跳出单点院校的微观视角,从省域治理维度剖析专业调整的内在机理,有助于理性看待当前职业院校专业建设中的热点现象,规避盲目追新、同质化布局、重挂牌轻内涵等现实困境。
一、产业适配逻辑:专业体系与省域产业体系动态同构
职业教育的类型属性决定了专业结构必须与区域产业结构耦合。近年来,浙江以“415X”先进制造业集群、数字经济、绿色低碳产业为重点,推动产业向高端化、智能化、融合化转型,催生了一批新职业、新岗位,客观上提出增设新兴专业的需求。与此同时,部分传统产业产能过剩、岗位需求萎缩,相关专业自然面临收缩、改造或退出。省域层面的专业调整,并非简单跟随当下用工行情“跟风上新”,而是兼顾现实刚需与中长期产业规划,既要填补产业链当下的人才缺口,也要面向未来产业赛道提前储备技术技能人才,实现专业链与产业链的动态同构。
二、供需均衡逻辑:高技能人才供给结构系统性再平衡
当前职业教育人才供需矛盾表现为总量短缺与结构性过剩并存。新兴领域技能人才供给不足,部分同质化严重、培养特色弱化的传统专业持续供给过剩,出现就业率走低、人才外流、培养资源低效消耗等问题。从省域统筹角度看,专业撤销不是对某一类专业的否定,而是对重复布点、培养定位模糊、岗位适配度不足的供给端进行适度出清;专业升级也不是名称翻新,而是对尚有产业基础但培养内容滞后的专业重塑培养边界。这套“有增有减、有改有留”的调控方式,意在改变过去院校自主布局下容易出现的低水平重复建设,推动人才供给从“总量供给”转向“精准适配”。
三、类型发展逻辑:回归育人本质深耕专业内涵建设
专业的新设与撤销是结构性手段,而内涵提质才是专业建设的根本目标。当下实践中存在一种倾向:把专业调整简化为新增热门专业、淘汰老旧专业,把专业升级等同于课程名称、实训设备的数字化包装,弱化了岗位能力体系、产教融合载体、评价标准的系统性重构。作为类型教育,职业院校专业建设的核心是构建面向岗位集群的能力培养体系。省域推动专业升级,要义在于引导院校立足自身办学定位与服务面向,依托技术变革重构人才培养方案,推动传统专业实现能力范式转型,避免专业迭代停留在标签化、表层化的改造。
四、省域治理逻辑:依托制度统筹塑造有序专业生态
以往专业设置多为院校自主申报、分散决策,容易产生局部理性、整体失衡的困境。浙江建立产业人才需求研判、专业适配度监测、紧缺专业引导、限制类专业预警等机制,发布专业调整清单,搭建政、行、企、校多方论证的治理框架,将专业调整纳入常态化、制度化的治理轨道。这一转变意味着,专业布局不再是单个学校的办学选择,而是上升为服务全省发展战略的公共政策安排,通过省域统筹调控资源投向,引导职业院校错位发展、特色发展,形成梯度有序、互补协同的职业教育专业生态。
(作者系浙江工业大学教育学院副院长,浙江省职业教育发展研究院副院长,教授、博士生导师)


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