□本报记者 言 宏
“民办高校必须转向内涵式发展、高质量发展,在改革创新、特色发展、质量提升上先行先试,加快把生源红利转化为质量红利、特色红利。”省委教育工委专职副书记、省教育厅党组副书记陈峰在日前召开的民办高校高质量发展座谈会上表示。
此次座谈会在浙江树人学院召开。会上,我省各民办高校负责人结合本校发展实际,围绕当前面临的问题及未来发展规划展开探讨。他们提到,面对生源结构变化和分类发展新格局,民办高校的出路不在于规模扩张,而在于找准赛道、办出特色,以不可替代性拓展生存发展空间。
多重挑战叠加
近年来,全省民办高校积极创新办学体制机制、探索高等教育改革发展路径,为推进高等教育普及化作出了历史性贡献,也为我省集聚了一大批高层次人才。目前,我省民办高校在校生占全省高校在校生的25%(全国平均约27%)。
然而,当前民办高等教育正面临多重挑战叠加。人口变化尤为突出——2025年全国出生人口仅792万,基础教育端收缩已现,压力将呈波浪式传导,2035年后高等教育生源拐点到来,“考生用脚投票”的时代真正开启。
生源之变尚未见底,高等教育分类发展格局又在加速重塑。无论是“双一流”“双优”还是“双高”学校,评价的首要标尺都是服务国家战略和地方产业。特色优势与不可替代性成为民办高校的生存法则;人工智能浪潮的冲击,更倒逼学校全面重构专业设置、课程内容和教学模式,以新的特色赢得不可替代的位置。
外部环境趋紧的同时,适龄人口萎缩与高昂学费的双重挤压,已在国际上催生“入学悬崖”——澳大利亚亏损高校占比达66%、新西兰达75%。海外高校今天遇到的困境,很可能就是民办教育未来要面对的挑战。
供给端的分化,折射出需求端的深刻变化。浙江高等教育毛入学率已近70%,学历不再稀奇,能力才是实力,就业稳定性、行业前景与专业实际价值成为考生和家长选择高校的核心依据。今年3月,全国人大相关调研报告明确要求完善民办高校分类管理和有序退出机制——这不是“狼来了”的警示,而是制度层面的明确安排。
可以说,未来5~10年,是调整布局、重塑格局的关键窗口期。找准赛道、培育特色,学校就能实现可持续发展;若无自身特色,待到生源总量持续下滑,办学空间将被不断压缩。
找准自身位置
与会代表一致认为,民办高校的未来,不在规模里,而在特色里;不在同质化的赛道上,而在不可替代的位置上。
找准位置,要争取做唯一。民办高校必须主动开辟新赛道,把形成不可替代性作为目标。这种不可替代性,可以体现在一个区域之内、一条产业链之中,也可以体现在一个专业集群内部,或是精准面向特定学习群体。落到实处,就是在区域或产业链中,行业缺少来自民办高校的人才供给,产业链运行就会存在短板——这才是独特的办学位置。如浙江育英职业技术学院的空中乘务专业就是“牢牢抓住产业链其中一环”的成功探索——在航空服务产业链上找准自身独特定位。
找准位置,还要靠专业调整来支撑。核心原则是坚决停招或撤销就业率偏低、同质化严重、供给饱和的传统专业,同时紧贴前沿产业布局特色优势项目。但调整不能盲目追逐短期利润,真正的专业改造,需要配套真实课程、稳定师资、可复用的企业项目、可持续使用的实践平台、行业认证和长期雇主网络。民办高校大多属于应用型、技能型高校,办学核心产出就是学生高质量就业和市场对学校的认可,应常态化走访用人单位,摸清人才规格需求,以此重构专业框架、重组课程内容。办学逻辑也要从“以校为主”转向需求牵引,紧跟区域发展、产业布局、岗位需求,建立常态化产业需求调研机制,把企业技术难题、人才缺口、岗位培训需求转化为学校的科研课题、专业方向和教学项目。同时,把握边界,不能局限于狭隘的本地化思维——办学优势完全绑定单一地方产业,一旦地方产业政策调整,毕业生就业就会受到较大冲击。因此,学校既要立足地方,也要面向整个行业、产业链谋划人才培养。
找准位置,师资要有“产业感”,质量要经得起多维度检验。民办高校如何吸引、培育优秀教师,是必须持续破解的难题。要建立以贡献、实践能力为导向的薪酬激励机制,资源分配重点向一线教师倾斜,统筹优化教师队伍结构,做到管理队伍与专任教师同等重视、思政课教师队伍建设同步加强。同时,引才不能“重帽子、轻存量”,要重点强化教师的产业认知能力。应用型、技能型民办高校的教师只有深入了解产业、熟悉企业一线,课堂教学和人才培养才会紧贴产业需求,教学内容才会具备岗位感、“产业感”。
此外,要建立包含多维观测指标的质量保障体系。除新生报到率、招生成本外,还要跟踪教师流失率、就业稳定度、岗位相关度、学生投诉率等指标;财务评价不能只看账面利润、现金覆盖率等经营性指标。正如浙江树人学院院长李鲁所说,民办高校办学价值的最终证明,就是毕业生走向社会后得到用人单位的认可。
激活优势练内功
在与会代表看来,找准不可替代的位置,是民办高校赢得未来的前提,而要实现更好发展,还须激活自身优势,推动改革面向未来。
教育教学改革要跑出“加速度”。面对“第四代大学”甚至“第五代大学”的倡导——建设未来课程、未来教室、未来学习中心、未来质量评价标准等,民办高校必须主动迎接未来学生的选择。这就要求学校落实教学主体地位、加强教育教学管理。要清醒地认识到,教师对教育教学的精力投入取决于学校资源分配,因此学校要进一步加大教学投入,既要强化教学要素建设,也要提高课时报酬,以良好的发展平台、完善的保障体系、舒适的办学环境留住人。教育教学改革的落脚点要始终放在改善师生在校体验上,要加强校风、教风、学风建设,让教师安心从教、学生安心求学,在校有获得感、幸福感、成长感。民办高校要激活自身优势,还必须以稳健财务为支撑。要量入为出,在学科建设、专业设置、人才待遇、基本建设和设施设备采购等方面为可持续发展预留空间,财务绝不能“爆雷”;要推进财务重塑,不盲目提出过高的建设目标;要降低学费依赖,扩大教育对象,开发其他教育培训项目,致力于为社会服务。
激活优势要练好内功,以体制机制改革激发办学活力。要优化民办高校治理体系、提升治理能力,坚持和加强党的全面领导,坚持教育的政治属性,扩大民办高校发展自主权,提高人才培养质量;要积极主动深化改革,使决策链条更短、专业调整更快、市场感知更敏锐。


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