日前,国务院正式印发《教育发展“十五五”规划》,这份文件对“十五五”时期加快建设教育强国作出系统部署,既有方向,也有方略和方法。从“教育大国”向“教育强国”跃升,我们正处在爬坡过坎的关键阶段——每个人都在进军的行列中。
规划,包含着一种奉行长期主义的智慧,它不仅仅是路线图施工图,更为难得的是体现了“从群众中来,到群众中去”的工作方法。经由规划,这一桩事业就与全民的努力和期望密切相关。规划之紧要者是洞察和认识事物发展的“常与变”。
教育有其“常”,亦有其“变”。知常而明变,方能守住初心,直面变化。牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,这是必须守住的“常”。坚持立德树人根本任务,坚持“健康第一”、“五育”并举的教育理念,遵循教育基本规律和人才成长规律——这些都可称为“常”。但常中有变。无论是做规划还是办教育,都需要随时代而应变。比如在塑造立德树人新格局中,推进思政课程与课程思政同向同行,促进思政课堂与社会课堂有效融合,迭代升级数字时代网络育人新课堂——这些都是“变”。在守常中应变,处变不失常道,让教育始终与国家发展同频、与时代需求共振,这是科学发展观,也是历史辩证法。
纵览未来五年教育发展态势,有两个变量值得充分关注。
一是人口变量。学龄人口呈现“梯次变动、错位达锋、区域分化”趋势,规划特意提出要完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局。其实这一变量的影响贯穿规划始终:学前教育免费的范围将稳步扩大,义务教育年限将逐渐延长,高中教育将更加多样化,而中考形式亦在发生改变,有条件的地区将逐渐实行均衡派位、“愿读尽读”……这一前景下,“优质”“普惠”“均衡”等仍然是教育之“常”的关键词。
二是人工智能变量。“人工智能+教育”正在重塑未来教育形态。规划提出推进人工智能全学段教育,开展“人工智能+教育”行动。人工智能将融入教育全要素、全过程、全场景,教学、治理、评价都将与人工智能紧密结合。学习的革命正在发生,未来课堂、未来学校、未来学习中心呼之欲出。我们要积极拥抱变化,同时要相信——无论人工智能如何发展,教育的根本终究是以人为本、以学生为中心。
跳出教育看教育,才能更清晰地理解教育“既是国之大计、党之大计,又关乎民生、关乎民心”的重要地位。近三四十年,中国经济社会发展和教育成长爆发力强劲,本该在时间延展中缓慢释放的焦虑与压力,只能在急剧的时代变迁中集中爆发。教育不仅仅是民生问题,更是政治问题,是国家竞争力的基础,是我们不但要赢在今天更能赢得将来的保障。教育因此成了战略博弈的必争之地。争夺青年、争夺人才、争夺人心,从来不是一句空话。人民对教育的期待水涨船高,国家对教育的期望前所未有,越重要就越承压,欲求全则难免责备,时代需要我们的教育有坚强韧性,有创新活力,能扛住压力,其中便蕴含着“使命担当”的意义。
“所当乘者势也,不可失者时也。”规划蓝图向每个人都敞开了发展机遇。每一位教育工作者都应从“国与我”的关系中找准自己定位,实现成长价值。未来五年,教师职称改革会再进一步,评价更多立足教学;“健全中小学教师工资长效联动机制”,从制度层面保障教师待遇;教育家精神将融入教师培养培训全过程,分级分类、梯次进阶的教师能力培训体系将加快构建;教师的内耗将会减少,非教育教学的任务负担将会减轻……好的教育,一定是有更多选择和更多可能性的教育,也一定是人人都有更多获得感和幸福感的教育。
在“十五五”的教育新征程中,我们不是看客,也不会掉队,我们就是主力军。


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