□绍兴市树人中学  张祖平

　　打开国家中小学智慧教育平台，我想从上面下载部分教材的PDF版本用于备课，却发现下载受到限制，仅能在特定软件中在线浏览。

　　很多时候，教师在备课过程中需要反复比对、查找、归纳教材内容。通用PDF格式便于离线浏览、打印和批注；如果只能在屏幕前翻页，教师就要花费更多时间，备课效率必然大打折扣。

　　而在一些电商平台或社交群里，这些PDF版本的教材在被明码标价出售。这一现象耐人寻味，因为存在教师备课和学生自学的刚需，官方限制并没有真正阻挡PDF版本教材的流通，反而催生了一个灰色市场，成为某些人牟利的工具。

　　教育部相关文件明确提出，国家中小学智慧教育平台承担着“提升优质数字教育资源供给能力”的重要使命，其资源供给必须坚持“公益服务”这一基本原则。按照这个定位，平台应该是师生获取优质免费资源的最佳渠道。

　　中小学教材及配套数字资源并非普通商品，而是教育主权和意识形态的重要载体，是《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》规定的基本教学条件。教材编写、出版和数字化过程，都享受国家专项资金的支持和行政资源倾斜，其最终成果理应惠及全体师生。

　　然而，国家中小学智慧教育平台上的数字教材版权并不完全属于平台，而是归属于各出版机构。平台从资源提供者那里获取的是“信息网络传播权”，不包含“复制权”和“发行权”，用户无权下载和传播。

　　长期以来，纸质教材教辅市场是一块巨大的利益蛋糕，如果高清PDF全面免费开放下载，可以想象，会对纸质书销量产生一定的冲击。

　　因此，我并不主张完全放弃版权保护，但如何在保护著作权人合法权益与满足公众教育需求之间找到平衡，可能需要更为精细的制度设计和技术方案。

　　例如，可以提供带有官方水印和追踪信息的PDF版本，既能防范大规模盗版传播，又能满足师生正常使用需求；也可以通过分级授权方式，对注册教师提供更完整的使用权限。

　　更重要的是，数字化教材应被视为国家教育投入的组成部分。既然财政资金已经用于平台建设和资源数字化，就不应再通过限制资源使用来维护传统纸媒销售渠道。教育的公益底色不能因任何利益考量而模糊。

　　据今年3月的报道，国家中小学智慧教育平台已经开放了部分地区（如海南省）的备课资源使用限制。用户可免费下载DOC、PPT、PDF等可编辑的原格式文件。真诚期待这一服务早日普惠全国，期待平台能够以更开放的姿态认真倾听一线师生和家长的诉求，在保障合理权益的前提下，让技术真正成为推动教育公平的助力而非障碍。